SÉCU HEBDO #85

03/11/2021- Deux décrets parus au Journal officiel du 30 octobre viennent préciser les aides en faveur des demandeurs d’emploi de longue durée en formation. Les chômeurs de longue durée, n’ayant exercé aucune activité depuis au moins un an, représentent un peu plus de trois millions de personnes aujourd’hui. Ces mesures s’inscrivent dans le cadre du plan de réduction des tensions de recrutement et 800 M€ seront consacrés à ces questions de formation.

Une première aide sera accordée aux entreprises qui recruteront en contrat de professionnalisation une personne, d’au moins 30 ans, concernée par cette situation. D’un montant de 8 000€, elle sera versée par l’État pour des contrats conclus entre le 1er novembre 2021 et le 30 juin 2022. Pour les moins de 30 ans, des mesures plus spécifiques existent dans le cadre du plan "1 jeune, 1solution".

La seconde mesure matérialise l’annonce faite par Élisabeth Borne d’une aide de 1 000 € pour les demandeurs d’emploi de longue durée se formant en entreprise sur les métiers qui recrutent. Un premier versement, représentant la moitié de l’aide, aura lieu au plus tard un mois après l’entrée en formation. Le solde de 500€ sera versé à l’issue de la formation.   

> Chômeurs longue durée : le gouvernement mise sur les primes pour favoriser leur retour à l'emploi - Le Figaro, 31 octobre 2021, Laetitia Lienhard

> Pôle emploi : voici comment l’aide de 1 000 euros aux chômeurs de longue durée sera versée - Capital, 2 novembre 2021, Sarah Asali

03/11/2021- Cette opération, mise en place depuis 2016 par l’Assurance maladie, propose un défi aux fumeurs : arrêter de consommer du tabac pendant 30 jours. Les personnes intéressées pouvaient s’inscrire sur le site mis en place à cet effet par l’Assurance maladie. Elles ont ainsi reçu un kit de sevrage tabagique et pourront bénéficier d’une consultation physique avec un professionnel de santé. Certaines caisses comme la caisse primaire d’Assurance maladie de Seine-et- Marne proposera même plusieurs actions complémentaires avec notamment la mise en place d’un programme de prévention à destination des 14-25 ans.

Cette campagne de santé publique a vu son succès diminuer l'an passé, avec seulement 125 000 personnes inscrites contre 200 000 en 2019. Cette diminution reste largement attribuable à la crise sanitaire et aux périodes de confinement qui ont poussé les fumeurs à augmenter leur consommation. Par ailleurs, l’Assurance maladie rappelle que le tabac demeure la première cause de mortalité évitable avec 75 000 morts chaque année en France.

> Mois sans tabac : nouvelle édition en novembre - Le Figaro, 31 octobre 2021, Le Figaro avec AFP  

> Mois Sans Tabac : pack 2021, application, comment participer ? - Le journal des femmes, 2 novembre 2021, Anaïs Thiébaux 

> C'est parti pour le défi #MoisSansTabac avec l'Assurance Maladie de Seine-et-Marne - Evasion, 29 octobre 2021    

03/11/2021- "Moins de la moitié des Français âgés de 15 à 75 ans atteignent un niveau d’activité physique favorable à la santé" selon le ministère de la Santé. La Haute autorité de santé (HAS) reconnaît, de son coté, "le bénéfice pour les patients atteints de maladies chroniques de la prescription d’activité physique comme thérapeutique non médicamenteuse". Sur la base de ces constats, depuis janvier 2016, la modernisation de notre système de santé "a introduit la possibilité, pour le médecin traitant, dans le cadre du parcours de soins des patients atteints d’affections de longue durée (ALD), de prescrire une activité physique adaptée à la pathologie, aux capacités physiques et au risque médical du patient". Le sport sur ordonnance reste toutefois un acte de prévention non remboursé par la Sécurité sociale. 

Selon l’Est républicain, "les débuts du sport/santé ont été plutôt poussifs". Tout paraît "très flou" dans la mise en œuvre et la prise en charge de l’accompagnement selon le Dr Isabelle Rouyer, conseillère médicale à la Direction de la santé publique. "Les quelques structures agréées qui ont investi du temps, de l’argent, des compétences et des ressources humaines naviguent à vue".  

Le Pr Fabrice Michel, Président de la société de médecine du sport de Franche-Comté, met en exergue les "bénéfices de la prévention primaire et secondaire (…) Le principe est excellent, mais la forme manque car même si les patients sont motivés, cela dépend avant tout de leur portefeuille". Pour les structures conventionnées, le réseau EsPASS - une plateforme dédiée au sport sur ordonnance pilotée par les agences régionales de Santé (ARS) et les ministères en charge de la Jeunesse et des Sports - prend en charge 50% de la licence la première année et 30% la seconde. Un remboursement plus généralisé, et intégral par l’Assurance maladie, permettrait d’intensifier le développement du sport avec les économies que cela engendrerait, à moyen et long termes, sur les dépenses de santé publique selon le quotidien ; sans compter les débouchés que cela offrirait aux étudiants de facultés de sports qui ont opté pour l’activité physique adaptée/santé (Apas) relève-t-il.  

> Les débuts poussifs du sport sur ordonnance - L’Est Républicain, 2 novembre 2021, Éric Barbier  

03/11/2021- Les retraites complémentaires Agirc-Arrco (pour les salariés du secteur privé) ont été revalorisées de 1% le 1er novembre 2021. Cette hausse, arrêtée par les partenaires sociaux qui gèrent le régime, est moins importante que l'inflation, de 1,5% sur l’année selon les données de l'Insee. Cette sous-revalorisation va concerner plus de 13 millions de retraités (de droit direct ou bénéficiaires d’une pension de réversion). Elle représentera, en moyenne, une perte annuelle de 40€ de pouvoir d’achat des retraités pour les hommes et de 20€ pour les femmes. 

Après être revenu à une situation excédentaire en 2019, l’Agirc-Arrco a enregistré un manque à gagner de 4,1 Md€ en 2020 du fait, notamment, de la crise sanitaire. De fait, cette situation a "remis en cause la trajectoire d’équilibre définie par les partenaires sociaux", a indiqué le régime dans un communiqué pour expliquer cette moindre revalorisation. Pour mémoire, cette trajectoire repose sur une règle d’or : maintenir constamment, sur 15 ans, un niveau de réserves au moins égal à 6 mois de versement des pensions.  

De 2011 à 2021, la valeur du point, servant de base au calcul de la pension de retraite complémentaire, a été revalorisée de 5,5% pour les cadres (ex-Agirc), de 5,7% pour les salariés (ex- Arrco), alors que l’inflation a augmenté de 9,9%. 

> Retraites complémentaires Agirc Arrco : quelle revalorisation pour les bénéficiaires au 1er novembre ? - Midi Libre, 31 octobre 2021 

> Retraites - Une revalorisation en demi-teinte - UFC-Que choisir, 1er novembre 2021, Roselyne Poznanski 

> Revalorisation des retraites complémentaires Agirc-Arrco : un manque à gagner de près de 4% - France info, 17 octobre 2021, Frédérique Marié  

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03/11/2021 - Selon une étude britannique publiée dans la revue Frontiers in Psychology, les périodes de solitude pendant les confinements ont pu s’avérer bénéfiques pour un grand nombre de personnes. 

Les chercheurs de l’Université de Reading ayant réalisé l’étude soulignent que "la plupart des adolescents et adultes ont connu les avantages de la solitude dès les premiers jours de confinement". Parmi les répondants, 43% ont mentionné que "cette privation de vie sociale leur a permis de consacrer plus de temps à l'acquisition de compétences via de nouvelles activités, et ce peu importe l'âge". Les jeunes adultes ont plus spécifiquement mis en avant une "meilleure connexion à soi". Par ailleurs, la majorité des adultes en activité professionnelle ont souligné leur attachement aux "moments habituels de solitude", notamment durant les trajets vers le travail, perturbés avec l’adaptation à "une nouvelle normalité".

Pour les auteurs de l’étude, ce n’est donc pas "le confinement en lui-même mais plutôt la pandémie et le contexte anxiogène qui en découle qui n'ont pas permis à tout le monde de vivre une solitude paisible".   

> La solitude liée au confinement a été une expérience positive pour beaucoup - Santé magazine, 2 novembre 2021, Alexandra Bresson 

> What Time Alone Offers: Narratives of Solitude From Adolescence to Older Adulthood - Frontiers in Psychology, 1er  novembre 2021, Netta Weinstein, Thuy-vy Nguyen, Heather Hansen  

03/11/2021- Malgré l’absence de Vladimir Poutine et de Xi Jinping, la Cop 26 reste l’évènement phare de ce début du mois de novembre. Si des engagements forts sont attendus sur le plan écologique et climatique de la part des États, l’OCDE revient sur la nécessité de faire face aux risques inévitables de pertes et dommages liés au réchauffement climatique. L’Organisation s’attarde également sur la progression des pays vers les objectifs climatiques en lien avec les objectifs de l’Accord de Paris. 

Les risques climatiques, de trois types (phénomènes météorologiques extrêmes, élévation du niveau de la mer, franchissement de seuils critiques du système climatique), affectent de manière disproportionnée les plus pauvres et les plus vulnérables. Le meilleur moyen d’atténuer les effets de ces risques climatiques reste l’engagement des pays vers le zéro net d’émissions de gaz à effet de serre d’ici 2050. Il faudrait également réduire dès maintenant les expositions et les vulnérabilités face à ces risques. Davantage d’efforts doivent être déployés pour surveiller et étudier les points de basculement.  

L’OCDE publie également le rapport de l’Observateur annuel de l’action climatique, visant à aider les pays à progresser vers le zéro net. En lien avec le Programme international pour l’action sur le climat (IPAC), il couvre tous les pays de l’OCDE ainsi que les économies partenaires (Afrique du Sud, Brésil, Chine), les six membres potentiels (Argentine, Brésil, Bulgarie, Croatie, Pérou, Roumanie) et les autres pays du G20. Selon ce rapport, les résultats obtenus à ce jour entraineraient encore près de 22 Md de tonnes d’émissions mondiales de CO2 en 2050. Des pistes d’action sont avancées pour favoriser le respect des engagements au niveau mondial.

Par ailleurs, les membres du Comité d'aide au développement de l'OCDE ont publié une déclaration dans laquelle ils s'engagent à aligner l'aide publique au développement sur les objectifs de l'Accord de Paris. 

> Les gouvernements doivent faire face aux risques inévitables de pertes et de dommages liés au changement climatique, selon l'OCDE - OCDE, 1er novembre 2021

> L’Observateur annuel de l’action climatique - Aider les pays à progresser vers le zéro net - OCDE, 2 novembre 2021

> Le Comité d'aide au développement de l'OCDE s'engage à aligner la coopération pour le développement sur les objectifs de l'Accord de Paris - OCDE, 27 octobre 2021

04/11/2021- L’OMS a dénombré, dans le dernier comptage à partir de bilans officiels, cinq millions de décès dus à la Covid-19 dans le monde depuis décembre 2019. Ce bilan n’inclurait qu’une part des décès réellement liés au virus. En effet, en comptant la surmortalité directement et indirectement liée à la Covid-19, l’OMS estime que les chiffres pourraient être deux à trois fois plus élevés que ceux actuellement recensés. 

Tedros Adhanom Ghebreyesus, directeur général de l'OMS, indique que "le nombre total de cas et de décès du Covid-19 est en train d'augmenter pour la première fois depuis deux mois, cela est dû à la hausse actuelle de l'épidémie en Europe".

C’est le cas notamment en France, où le taux d’incidence nationale a augmenté de 11% pendant la dernière semaine d’octobre. Selon le ministre des Solidarités et de la Santé, Olivier Véran, la baisse des températures est en partie responsable de la plus forte circulation du virus, et l’augmentation des contaminations n’est pour le moment pas inquiétante. Il indique que "la vigilance est de mise", mais rappelle que 88% de la population éligible est vaccinée, que le pass sanitaire sera conservé "tant que la situation restera à risque" et que le respect des gestes barrières reste fortement recommandé.

> Covid-19 : la mortalité dans le monde franchit un nouveau seuil symbolique - Capital, 2 novembre 2021, 6medias

> Covid-19 : "Le virus circule plus, une nouvelle vague est possible cet automne", assure Olivier Véran à La Dépêche - La Dépêche, 2 novembre 2021, propos recueillis par Alexandre Ferrer 

03/11/2021- Le 14 octobre, la Commission Nationale de l'Informatique et des Libertés (Cnil) a annoncé la mise en demeure de la société Francetest, à cause d’une faille de sécurité qui a rendu accessibles 700 000 résultats de tests antigéniques pendant plusieurs mois. Les informations confidentielles des patients étaient ainsi disponibles en ligne. 

C’est le signalement d’une patiente qui a fait prendre conscience du problème. La commission a indiqué que "la Cnil a mené des contrôles en ligne et dans les locaux de la société afin d'enquêter sur les circonstances de cette violation de données et vérifier les mesures prises pour assurer la sécurité des données. La base de données exposée concernait 386 970 personnes". 

Selon l’organisme, de nombreux points sont à améliorer, comme les processus d’identification ou encore les procédés de cryptologie. Le logiciel de Francetest n’est pas homologué par le ministère des Solidarités et de la Santé.

> Décision n°MED-2021-093 du 4 octobre 2021 mettant en demeure la société Francetest - Légifrance, 14 octobre 2021

> Cybersécurité: la Cnil a mis en demeure la société Francetest  - TIC Santé, 28 octobre 2021, Wassinia Zirar