Le panorama EN3S de l'actualité internet
dans le domaine de la Sécurité sociale
du 20 au 26/11 2021
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Actualités professionnelles |
Recouvrement - Emploi - Assurance-chômage Selon la Dares, 10% des demandeurs d'emploi qui suivent une formation l'abandonnent avant la fin |
24/11/2021- La Dares a publié, le 19 novembre, un rapport sur les abandons de stage pour les personnes en recherche d’emploi : une sur dix abandonne avant la fin. Les jeunes, en particulier ceux peu diplômés, interrompent plus fréquemment une formation entamée. La Dares relève que les abandons s'élèvent à 15% pour les moins de 26 ans dont le niveau de diplôme est inférieur au baccalauréat.
Selon l’enquête Post-Formation, ces abandons sont principalement dus à des motifs personnels ou à un retour à l’emploi. En effet, les contraintes familiales, ou encore les problèmes de santé, sont en cause dans 24% des cas. Le retour à l’emploi représente, quant à lui, 22% des abandons. La troisième cause tient à l'inadaptation de la formation aux attentes pour 19% des répondants. Enfin, 10% évoquent des problèmes financiers et 6% déplorent un emplacement trop éloigné de leur domicile.
Lorsque le stage fait partie d’un parcours de formation, la probabilité d’abandon diminue de 1,1 point. La formation à distance diminue également ce taux de deux points.
> Quelles personnes en recherche d’emploi abandonnent leur stage en cours de formation et pourquoi ? - Dares, 19 novembre 2021, Melchior-Archibald Fosse, Makiko Morel, Pauline Givord, Anne Bucher |
On compte 292 800 emplois vacants au troisième trimestre 2021
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25/11/2021- Les emplois vacants sont des postes libres, nouvellement créés, inoccupés ou sur le point de se libérer que ce soit sur une procédure de recrutement en CDD, CDI ou saisonnier.
Au troisième trimestre 2021, la Dares estime le taux d’emploi vacant à 2% en France. Cela représenterait 292 800 emplois. Ce taux est en progression de 0,6 point sur l’année et s’établit ainsi à un niveau historiquement élevé. C’est dans le secteur tertiaire non marchand et dans l’industrie qu'il augmente de la façon la plus marquée.
> Les emplois vacants - Dares, 17 novembre 2021
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Les complémentaires santé demandent une mobilisation des professionnels de santé et de leurs éditeurs de logiciels pour le 100% santé
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24/11/2021- La loi de financement de Sécurité sociale (LFSS) pour 2021 a rendu obligatoire, pour les organismes complémentaires santé, de garantir la mise en œuvre d’un tiers payant intégral sur les équipements et soins inclus dans le panier 100% santé, dès le 1er janvier 2022. Concrètement, tous les équipements qui composent le panier 100% Santé, que ce soit en audiologie, en optique ou en dentaire, seront pris en charge intégralement et sans avance de frais par les assurés. Sur ce sujet, un récent amendement a été déposé dans le cadre de l’examen du projet de LFSS pour 2022. Il demande au gouvernement de publier, d’ici juillet 2022, un décret visant à encadrer le fonctionnement des services numériques de tiers payant développés par les organismes complémentaires d’assurance maladie (Ocam) pour se conformer à cette obligation.
En réponse à cet amendement, les trois familles d’Ocam (la Fédération nationale de la mutualité française, le Centre technique des institutions de prévoyance et la Fédération Française de l'Assurance) regrettent la lenteur du déploiement des services numériques dans les logiciels de professionnels de santé. Dans un communiqué de presse commun, ils demandent une plus forte implication des professionnels de santé et des éditeurs de logiciels pour assurer des échanges d’information automatisés et sécurisés. "De cette façon seulement, les patients pourront tirer tous les bénéfices de la réforme du 100% Santé".
Ils identifient notamment le manque d’incitation par les pouvoirs publics comme l’un des principaux freins à la pleine mobilisation des acteurs, donc à l’application du 100% santé : "Les obligations inscrites dans cet amendement ne portaient une nouvelle fois que sur les complémentaires santé, sans impliquer ni les professionnels ni leurs éditeurs".
> 100 % Santé : le tiers payant intégral passera par l’implication des professionnels et éditeurs de logiciels - Previssima, 23 novembre 2021, Amélie
> Une plus forte incitation des professionnels de santé permettrait un usage plus important des services numériques des complémentaires santé pour développer le tiers payant - Communiqué de presse, Mutualité française, 22 novembre 2021
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Retraite - Personnes âgées - Autonomie Le Conseil d'orientation des retraites (Cor) revoit ses hypothèses économiques de long terme "à la baisse"
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25/11/2021- À l’occasion de la préparation de son prochain exercice de projections, le Cor s'interroge sur la pertinence de ses scénarios macroéconomiques. Ces derniers sont à la base des exercices de projections qui permettent de caractériser un "champ des possibles" de la situation financière du système de retraite. Sous l'effet de la crise de la Covid-19, leurs définitions deviennent encore plus complexes.
Lors de sa dernière séance, le jeudi 25 novembre, le Cor a indiqué qu’il fera évoluer les hypothèses macroéconomiques de ses scénarios de projections pour le rapport annuel de 2022. Les projections du système de retraite seront dorénavant déclinées selon quatre cibles de productivité (0,7%, 1,0%, 1,3% et 1,6%), c’est-à-dire l’évolution moyenne des salaires nets de l’inflation, avec un taux de chômage à long terme de 7%. Cela induit que le scénario central du COR, qui était auparavant à 1,3% de productivité, devrait selon toute logique dorénavant s’établir à 1%.
Cette évolution est notamment le fruit d’un travail de consultation d’experts. À l’issue de ce processus de consultation, le COR a organisé un colloque de restitution et de discussion où les points de vue des économistes ont été confrontés. À l’aune de cette consultation et de ces débats, les membres du COR ont déterminé les nouveaux scénarios qui leur ont paru les plus pertinents pour projeter, à l’avenir, l’évolution à long terme du système de retraite.
> Choix des hypothèses économiques de long terme - Réunion mensuelle du Cor, 25 novembre 2021
> Colloque du Cor le 15 novembre 2021- "Le Cor est-il trop optimiste ?" - Colloque annuel du Cor, 15 novembre 2021
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Le gouvernement dresse un premier bilan des politiques en matière d’habitat inclusif et acte les mesures à entreprendre 25/11/2021 - Le deuxième comité de pilotage national de l’habitat inclusif s’est tenu ce 22 novembre, en présence de représentants du gouvernement et des membres de l’Observatoire national pour l’Habitat inclusif.
Selon Brigitte Bourguignon, ministre déléguée chargée de l'Autonomie auprès du ministre des Solidarités et de la Santé, "l’habitat inclusif est une des réponses pour permettre aux Français de rester autonomes le plus longtemps possible chez eux". Elle souligne que le gouvernement s’associe avec les collectivités territoriales "pour faire émerger une nouvelle manière d’habiter et d’accompagner le soutien à l’autonomie."
Pour développer cet habitat inclusif, la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA) a déployé certains dispositifs comme l’Aide à la vie partagée (AVP). Ce dernier prévoit que la CNSA octroie un financement aux départements pour développer l’habitat inclusif sur leur territoire. Entre le premier et le second comité de pilotage, près de 30 départements se sont engagés dans cette démarche.
Cette seconde réunion a aussi été l’occasion d’acter le lancement du programme "Petites Villes de Demain". Ce dernier a pour ambition de soutenir financièrement des projets innovants dans le secteur de "l’habitat partagé", développés par des acteurs du privé.
> Le deuxième Comité de Pilotage de l'Habitat inclusif marque la mobilisation forte du Gouvernement en faveur de l'autonomie - Zone bourse, 23 novembre 2021
> Habitat inclusif : l'aide à la vie partagée fait son chemin ? - Handicap.fr, 23 novembre 2021, Handicap.fr et E. Dal'Secco
> Le deuxième comité de pilotage de l’habitat inclusif marque la mobilisation forte du gouvernement en faveur de l’autonomie des Français « chez soi » : l’aide à la vie partagée déployée dans 30 départements - Communiqué de presse de Brigitte Bourguignon, 23 novembre 2021 |
Le projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) pour l'année 2022 a été adopté en nouvelle lecture à l'Assemblée 24/11/2021- Les députés ont adopté, lundi 22 novembre, en nouvelle lecture, le PLFSS pour l'année 2022. Ils ont rétabli leur version initiale du texte en revenant, notamment, sur la décision du Sénat de repousser progressivement l'âge de départ à la retraite de 62 à 64 ans.
Ce dernier PLFSS du quinquennat prévoit, selon les plus récentes estimations, un déficit du régime général de la Sécurité sociale et du fonds de solidarité vieillesse de -20,4 Md€. Le "trou de la Sécu" devrait "dépasser malheureusement encore 11 Md€ en 2025", a prévenu le ministre délégué chargé des Comptes publics. Il estime que la prochaine majorité devra engager des réformes d'ampleur : "Il n'est pas envisageable de reporter indéfiniment le retour à l'équilibre."
> Sécurité sociale : le PLFSS adopté en nouvelle lecture à l'Assemblée - LCP, 22 novembre 2021, Maxence Kagni L'actualité des partenaires sociaux Certains pays européens durcissent les mesures sanitaires pour lutter contre l'accélération des contaminations à la Covid-19
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25/11/2021- Depuis plusieurs semaines, certains pays d'Europe comme l’Allemagne, l’Autriche et les Pays-Bas renforcent leurs mesures sanitaires pour lutter contre la reprise épidémique.
En Allemagne, la chancelière Angela Merkel a annoncé un "retour massif" du télétravail. Le gouvernement allemand souhaite contraindre les employeurs : ils devront désormais justifier que la présence du salarié sur site est obligatoire pour "raison professionnelle impérieuse". La chancelière a par ailleurs appelé la population à se "vacciner urgemment". Le taux de vaccination en Allemagne reste aujourd’hui inférieur à 70%. À titre de comparaison, il est de 75% en France. Enfin, le gouvernement allemand a annoncé l’application nationale de la règle dite du "2G". Cette dernière autorise "seulement les vaccinés et les guéris à accéder à des lieux publics comme des restaurants dès que le seuil d'hospitalisation dépasse trois malades du Covid pour 100 000 habitants".
En Autriche, les pouvoirs publics ont décidé d’instaurer un reconfinement général de trois semaines. Il a débuté le lundi 22 novembre dernier. Par ailleurs, le gouvernement autrichien a annoncé que la vaccination contre la Covid-19 deviendrait obligatoire pour l’ensemble de la population à partir du 1er février 2022. Pour l'instant, 34% de la population, soit environ deux millions d’autrichiens, ne sont pas vaccinés. Enfin, aux Pays-Bas, le Premier ministre Mark Rutte, a annoncé un reconfinement partiel pour trois semaines également. Les bars, restaurants et magasins de première nécessité seront fermés à partir de 20h et ceux non essentiels à 18h.
Selon le Centre européen de contrôle des maladies (ECDC), la situation sanitaire reste globalement "très inquiétante" dans plusieurs pays européens : la Belgique, la Pologne, la Bulgarie, la Croatie ou encore la République Tchèque.
> Face à la flambée des cas de Covid, l'Autriche se reconfine dès ce lundi - Le Figaro, 19 novembre 2021, Myriam Detruy
> Covid-19 : le tour d'Europe... des tours de vis sanitaires - LCI, 15 novembre 2021, L. Merlier, P. Dumortier, S. Roland, D. Piereschi
> Covid-19 - Les mesures actuelles "plus suffisantes", vers un nouveau confinement national en Allemagne ? - L’indépendant, 22 novembre 2021, N.M.
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Le concours, une manière de mobiliser les jeunes sur des thématiques citoyennes
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25/11/2021- La France renouvelle sa participation au concours lycéen Génération €uro. Ce concours européen, organisé dans l’Hexagone par la Banque de France, permet à des lycéens de première et de terminale de consolider leurs connaissances en matière de politique monétaire.
Ce concours se déroule en trois étapes. Une première sous la forme de quiz, ouverte jusqu’au 28 novembre. La seconde, entre décembre et janvier, où les équipes retenues prépareront un écrit autour de décisions de politique monétaire à prendre face à un cas pratique. Cinq équipes seront ensuite sélectionnées pour présenter oralement leurs préconisations et répondre à un jury composé de représentants de la Banque de France et de l’Éducation nationale. L’équipe victorieuse recevra un prix au siège de la Banque centrale européenne (BCE).
Sur les questions de citoyenneté sociale, l’EN3S a par ailleurs lancé, en octobre, la quatrième édition du concours "Jeunes, solidaires et citoyens". Celui-ci invite les lycéens et les jeunes étudiants à réfléchir sur quatre thèmes :
- Quelles leçons tirer de la crise sanitaire sur le plan de l’éthique ?
- Assurance maladie : les voies de l’autonomie ;
- Comment lutter contre l’isolement de notre génération ?
- Les jeunes, actifs et sportifs ?
Les lauréats seront reçus à Paris dans le cadre d'une cérémonie de remise de trophée et d'une visite d'institutions de la République en mai 2022.
> Concours lycéen Génération €uro 2021 – 2022 - Banque de France, 10 novembre 2021
> Site du concours "Jeunes, solidaires et citoyens"
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La troisième dose de vaccin désormais ouverte à tous les adultes de plus de 18 ans
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25/11/2021- Face à la cinquième vague de Covid-19 qui prend de l'ampleur en France,
le ministre de la Santé a annoncé jeudi 25 novembre une série de mesures sanitaires. Il a indiqué que "la France connaît à son tour une 5e vague de Covid-19. Le variant Delta est le même mais les conditions hivernales favorisent sa diffusion". Le taux d'incidence est en forte hausse mais le ministre de la Santé a précisé qu'il n'y avait "aucune fatalité". Selon lui, le pays résiste bien à ce retour de l'épidémie, par rapport à certains de nos voisins européens, notamment grâce à la couverture vaccinale, parmi l'une "des plus fortes au monde".
Concernant la série de mesures sanitaires, le rappel vaccinal contre la Covid-19 serait désormais "ouvert à tous les adultes dès 5 mois après leur dernière injection", à partir de ce samedi. "En pratique cela concerne 25 millions de Français dont 6 millions ont déjà reçu leur rappel, il reste donc 19 millions de Français à date qui deviennent éligibles au rappel de vaccination et que nous appelons à se faire vacciner dans les deux prochains mois", a-t-il précisé. De plus, à compter du 15 janvier, le pass sanitaire sera désactivé pour tous les adultes de plus de 18 ans sans dose de rappel dans les sept mois après la dernière injection, a annoncé Olivier Véran. Au-delà des autres mesures annoncées, alors que le régulateur européen vient d'autoriser le vaccin Pfizer pour les enfants âgés de 5 à 11 ans, Olivier Véran a déclaré que la France réfléchit à cette hypothèse mais que la vaccination des enfants ne sera pas autorisée avant 2022.
Ces annonces font suite à un communiqué, publié le 19 novembre, où la Haute Autorité de Santé (HAS) préconisait la troisième dose de vaccin contre la Covid-19.
> Covid-19 : dose de rappel, pass sanitaire, ce qu'il faut retenir des annonces d'Olivier Véran - France Bleu, jeudi 25 novembre 2021, Lila Lefebvre, Victor Tribot Laspière
> Covid-19 : à partir du 15 janvier, le pass sanitaire sera invalide "sept mois après la dernière injection" en l'absence d'une dose de rappel | Vidéo - France Info, 25 novembre 2021, France Info avec AFP
> Covid-19 : la HAS préconise une dose de rappel pour les personnes de 40 ans et plus - HAS, 19 novembre 2021
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L'obésité est en partie déterminée par le milieu social selon l'Observatoire des inégalités 25/11/2021- La publication annuelle du Global Nutrition Report, qui regroupe des données internationales de l’OMS, de l’ONU, de la FAO et de l’Unicef, fait le point sur l’alimentation dans le monde. 48% de la population mondiale mange trop ou trop peu. Selon ce rapport, près de 150 millions d’enfants de moins de 5 ans souffrent d’un retard de croissance tandis que plus de 45 millions sont émaciés (ils sont trop minces pour leur taille). À l'inverse, près de 40 millions d'enfants sont en surpoids. Par ailleurs, les données ont révélé que plus de 2,2 milliards d’adultes sont en surpoids ou obèses, soit plus de 40% d’hommes et de femmes dans le monde. L’OMS avait fixé neuf objectifs nutritionnels d’ici 2025, et selon le présent rapport, huit ne pourront pas être atteints.
En France, l'Observatoire des inégalités a publié un article faisant le lien entre l'obésité et le milieu social. D’après des données de l’étude Obépi-Roche, cette "maladie chronique" est en effet deux fois plus répandue chez les catégories les plus modestes (18% chez les ouvriers et les employés) que chez les catégories sociales plus aisées (10% chez les cadres supérieurs). Enfin, le taux de personnes obèses est passé de 10% en 2000 à 17% en 2020, soit un total de près de 9 millions de personnes en France, assez également réparti entre hommes et femmes.
> Global nutrition report : la moitié de l’humanité mange mal - Natura Sciences, 23 novembre 2021, Ouns Hamdi
> L’obésité touche de manière inégale les milieux sociaux - Observatoire des inégalités, 18 novembre 2021
> Enquête épidémiologique nationale sur le surpoids et l’obésité pour la Ligue contre l’Obésité | Nouvelle édition de l’étude Obépi-Roche menée depuis 1997 - SRAE Nutrition Pays-de-la-Loire, juin 2021
Contexte économique et social L’OCDE formule des recommandations pour "une croissance plus inclusive et durable" en France 24/11/2021- L’économie française a rapidement rebondi après la crise de 2020 entraînée par les confinements, notamment grâce à l’accélération de la campagne de vaccination et "aux fortes mesures publiques de soutien" selon l’OCDE. Dans sa dernière édition d’ "Étude économique de la France", publiée le 18 novembre dernier, l’organisation internationale relève que "les plans de relance et d'investissement annoncés pour investir dans l’éducation, la formation, les transitions écologique et numérique devraient se traduire par une croissance plus forte et plus résiliente". L’étude prévoit qu’après une contraction de l’activité économique de 8% en 2020, le PIB rebondira fortement de près de 7% en 2021 et d’un peu plus de 4% en 2022.
Cependant, la dépense publique a atteint un niveau exceptionnellement élevé, et "certaines dépenses manquent d’efficacité" selon l’OCDE. L’organisation appelle à réorganiser le cadre budgétaire français pour assurer la viabilité des finances publiques du pays. Elle estime, d’une part, qu’il vaudrait notamment mieux cibler les politiques éducatives et d’insertion sur le marché du travail ou encore renforcer les investissements verts pour accélérer la transition écologique. Elle propose, d’autre part, de réduire certaines dépenses, en préconisant une réforme du système de retraite, notamment concernant les âges de départ.
Sur la base de ses constats, l’OCDE formule 18 recommandations pour "une croissance plus inclusive et durable" en France. Elle estime que leur suivi permettrait de "rehausser encore l’emploi et la productivité" et "pourrait permettre une augmentation du PIB par habitant de 1,2% supplémentaire à un horizon de 10 ans".
> Étude économique de la France - OCDE, 18 novembre 2021 Les violences conjugales sont en augmentation de 10% sur l’année 2020 25/11/2021 - D’après le service des statistiques du ministère de l’Intérieur, les services de police et de gendarmerie ont enregistré une hausse de 10% des violences conjugales en 2020. Parmi les 159 400 personnes concernées par ces violences, près de 90%, soit 139 200 d'entre elles, sont des femmes.Ces données ne prennent pas en compte les cas les plus extrêmes, par exemple les féminicides.
Selon l’enquête de victimation Cadre de vie et sécurité (CVS) de 2019, si l'on prend en compte l'ensemble des violences conjugales (dont celles qui ne font pas l'objet d'un enregistrement de plaintes), en moyenne 295 000 personnes en sont victimes chaque année, dont 213 000 femmes. Ces violences sont majoritairement physiques.
Les violences conjugales concernant plus spécifiquement les femmes restent inégalement réparties sur le territoire national. L'Aveyron est par exemple le département qui "présente le plus faible nombre de victimes enregistrées par habitante" avec 2,7 femmes victimes âgées de 20 ans ou plus pour 1 000 habitantes de même sexe et âge. A contrario, la Guyane et la Seine-Saint-Denis totalisent 9,2 et 10,4 femmes victimes.
> Les violences conjugales ont augmenté de 10 % en 2020, selon le ministère de l’intérieur - Le Monde, 22 novembre 2021, Le Monde avec AFP
> Les violences conjugales enregistrées par les services de sécurité en 2020 - Communiqué de presse du ministère de l’Intérieur, 22 novembre 2021
> Rapport d’enquête « Cadre de vie et sécurité » 2019 - Insee, décembre 2019, Insee et SSMI
L'actualité des sites internet et réseaux sociaux
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Général
Santé - Social
- Arrêté du 18 novembre 2021 - JORF n°273 du 24 novembre 2021 (niveau de la contribution du programme 304 "Inclusion sociale et protection des personnes" au fonds d'intervention régional)
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Autres publications retenues Nominations - Mouvements - Récompenses - Indiscrétions - Marchés - Partenariats
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Sont nommés pour siéger au comité d'audit interne des ministères chargés des affaires sociales pour une durée de trois ans renouvelable (JORF n°270 du 20 novembre 2021) :
- M. Edward ARKWRIGHT ;
- Mme Marie-Christine AULAGNON ;
- Mme Valérie CHAMPAGNE ;
- M. François GAUTIER ;
- Mme Anne-Marie Le GUEVEL ;
- Mme Rym MADIOUNI ;
- M. Edward ARKWRIGHT.
- Lucile OLIER est reconduite dans ses fonctions de cheffe de service, adjointe au directeur de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques, à l'administration centrale du ministère des solidarités et de la santé, du ministère du travail, de l'emploi et de l'insertion et du ministère de l'économie, des finances et de la relance - JORF n°270 du 20 novembre 2021
- Marine JEANTET, inspectrice des affaires sociales de 1re classe est nommée inspectrice générale des affaires sociales (hors tour), à compter du 21 décembre 2021 - JORF n°274 du 25 novembre 2021
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Statistiques - Chiffres - Classements - Prix
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- Des tensions entre dynamiques professionnelles et interprofessionnelles dans le travail des aides à domicile, des aides-soignantes et des infirmières en soins primaires | Questions d'économie de la santé n°263 - Irdes, novembre 2021
- Libault Dominique, Collombet Catherine, Debiès Élise, « La coopération internationale est essentielle aux métiers de la protection sociale », Informations sociales, 2021/2-3 (n° 203-204), p. 105-109.
- Le logement, déterminant majeur de la santé des populations | Le dossier de La Santé en action, n° 457, septembre 2021 - Santé publique France, 18 novembre 2021
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Rapports - Études - Dossiers - Avis - Notes Communiqués - Points de vue - Analyses politiques - Faits divers - Enquêtes Points de vue
- Protection sociale: enjeux présidentiels - Telos, 22 novembre 2021, Julien Damon
- "Le sexisme répété est désormais un risque pour la santé au travail au même niveau que le harcèlement sexuel" - Le Monde, 21 novembre 2021, tribune d'Alice Marchionno et Julie Peigné
- Brigitte Bourguignon : "Nous proposons un renversement total de la vision politique de l’autonomie" - Acteurs publics, 22 novembre 2021, Bastien Scordia
- L’Europe tentée par la semaine de quatre jours - Alternatives Économiques, 22 novembre 2021, Catherine Abou El Khair
- Un autre regard sur l'hôpital... aussi pour les politiques | Think Tank Économie Santé - Les Echos, 26 novembre 2021, Philippe Leduc
Communiqués de presse
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